Юридическая часть

объявления

Войсковое уложение

Раздел 3

Положение

О Совете атаманов Войскового казачьего общества ВВД, внесенного в  Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации

Общие положения

1. Настоящее Положение распространяется на деятельность Советов атаманов казачьих обществ, внесенных в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и определяет общий порядок образования и деятельности Совета атаманов – представительного органа казачьего общества внесенного в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. (далее именуется – Совет атаманов).

2. Совет атаманов образуется в войсковом, окружном, юртовом казачьих обществах, имеющих в своем составе первичные казачьи общества, возглавляемые атаманами. Совет атаманов образуют все атаманы казачьего общества и председатели атаманских правлений.

3. По решению атамана, возглавляющего Совет атаманов, и с согласия входящих в него атаманов, в заседаниях могут принимать участие заместители атаманов, начальники управлений, отделов, председатели Судов чести, председатели Советов стариков войскового казачьего общества (последние с правом совещательного голоса), а так же по представлению Войскового атамана, председатели избираемых кругом казачьего общества комиссий, руководители структурных подразделений атаманского правления, или специалисты, занимающиеся решением наиболее важных вопросов социально-экономической жизни казачьего общества: юридических, земельных, строительно-технических, агрономических, продовольственных, методических. Контрольно-ревизионных, рекламно-издательских и других.

4. Деятельность Совета атаманов основывается на принципах коллективного свободного обсуждения и решения вопросов и персональной ответственности за выполнение принятых решений возглавляющего Совет атаманов атамана в форме единоначалия. Заседания Совета атаманов проводятся открыто. В случаях, предусмотренных регламентом, Совет атаманов вправе проводить закрытые заседания.

6.В  своей деятельности Совет атаманов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также уставом казачьего общества, в котором он образуется, регламентом (наказом), утверждаемым общим собранием казачьего общества и настоящим Примерным положением.

7. Совет атаманов войскового казачьего общества проходит свои заседания не реже одного раза в три месяца или в случае необходимости, по решению руководящего им атамана или требованию не менее 1/3 его членов. Совет атаманов  окружных казачьих обществ собираются на заседание по решению возглавляющего его атамана или требованию любого из его членов не менее 1 раза в месяц.

8. Совет атаманов самостоятельно решает вопросы, относящиеся, в соответствии с уставом казачьего общества и настоящим Примерным положением к его ведении.

9. Обязательному рассмотрению на Совете атаманов подлежат решения по вопросам баланса, взносов и сборов, получения крупных и долгосрочных займов, заключения казачьим обществом долгосрочных займов, заключения казачьим обществом долгосрочных хозяйственных договоров, принятия программ по расширению производства и извлечению прибыли (дохода), повышению эффективности производства и качества продукции, производимой предприятиями и кооперативами казачьих обществ, сохранению и приумножению собственности казачьего общества, укреплению материально-технической и финансовой основы (капитала) казачьего общества и другими вопросам, утверждаемым в повестке дня атаманом казачьего общества.

10. Совет атаманов решает вопросы координации действий всех органов управления казачьим обществом, а так же органов управления входящих в него казачьих обществ по достижению уставных целей казачьего общества и решению задач, определенным Большим кругом (общим собранием) казачьего общества.

Важнейшими вопросами деятельности Совета атаманов являются:

- организация и обеспечение исполнения членами казачьих обществ взятых на себя по несению государственной и иной службы;

- обеспечение своевременного призыва казаков на военную службу, военные сборы и призывы по мобилизации, а так же зачисления казаков, прибывающих в запасе в резерв, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организация в установленном законодательством Российской Федерации порядке подготовки казаков к государственной, военной и иной службе;

- оказание помощи федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местным органам самоуправления в обеспечении казакам необходимых условий осуществления государственной, военной и иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- проведение воспитательной работы по культурному, духовному и нравственному воспитанию казаков и членов их семей;

- проведение военно-патриотической работы;

- оказание помощи семьям казаков, призванным на военную службу, заключившим договоры о несении другой, государственной или на выполнение других работ;

- работа в оборонных организациях;

- обеспечение участия казаков в мероприятиях гражданской и территориальной обороны;

- участие в восстановлении православных храмов, исторических и культурных памятников.

Совет атаманов подготавливает предложение для принятия атаманом казачьего общества решений. Осуществляет разработку необходимых в деятельности казачьего общества нормативных материалов, должностных инструкций и методических материалов органов управления казачьим обществом.

11. Решение Совета атаманов принимаются абсолютным большинством голосов за исключением важных для жизни деятельности казачьего обществ вопросов: преодоление атаманского вето, баланса, бюджета, получения крупных и долгосрочных займов, введения местных налогов, заключения казачьим обществом долгосрочных хозяйственных договоров, утверждения  программ деятельности казачьего общества – в таких случаях требуется не менее 2/3 голосов. Совет атаманов из своих членов может образовывать комиссии для решения важных вопросов.

12. Совета атаманов казачьего общества может делать свои предложения Большому кругу казачьего общества об избрании или отстранении атаманов входящих в него казачьих обществ.

13. Совета атаманов может обращаться в атаманское правление и другие органы управления казачьего общества и к отдельным их членам с вопросами и запросами, потребовать необходимую для принятия решений информацию письменно и устно.

 

Организация деятельности Совета атаманов

 

14. За организацию работы Совета атаманов отвечает атаман казачьего общества. Решения , принимаемые Советом атаманов, утверждается атаманом казачьего общества и реализуется на основе принципа единоначалия и персональной ответственности.

15. выполнение решения Совета атаманов войскового казачьего общества, не утвержденного атаманом, приостанавливается. Атаман войскового казачьего общества (наказной атаман) при этом реализует право на приостановление решения, принимаемого Советом атаманов (право на отклонение решений Совета атаманов – вето) . наложенное на решение атаманов вето может быть преодолено 2/3 голосов членов Совета атаманов войскового казачьего общества при повторном голосовании без внесения в это решение любых изменений. Повторно одобренное Советом атаманов войскового казачьего общества принятое решение, большинством не менее двух третей его членов, в недельный срок должно быть опубликовано войсковым атаманом и принято к исполнению.

Совет атаманов войскового казачьего общества проводит свои заседания, если присутствует не менее двух третей его членов.

16. Совет атаманов, в случае невозможности возглавляющего атамана исполнять свои обязанности не позднее 10-дневного срока возникновения обстоятельств, вызвавших такую не возможность, назначает временно исполняющего обязанности, если отсутствует первый заместитель атамана, о чем информирует Главное управление казачьих войск при Президенте Российской Федерации.

17. Совет атаманов окружного казачьего общества проводит свои заседания, если присутствует не менее двух третей его членов и правомочен простым большинством голосов отменить решение (приказ) атамана, противоречащий Уставу, за исключением решений, связанных с привлечением членов казачьих обществ к государственной или иной службе. Решения по таким вопросам могут быть отменены лишь Главным управлением казачьих войск при Президенте Российской Федерации.

18. Уставами казачьих обществ могут быть предусмотрены иные правила установления и преодоления атаманского вето. Для казачьих обществ, включенных в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, они должны быть согласованны при регистрации.

19. По решениям атаманского правления Совет атаманов может вносить свои заключения общему собранию (кругу) казачьего общества.

20. Решения Совета атаманов по вопросам, отнесенных к компетенции других органов и ведомств, носят рекомендательный характер.

21. Порядок работы Совета атаманов определяется утвержденным им регламентом. Для открытия заседания Совета атаманов необходимо присутствие не менее двух третей его членов. В регламенте регулируются процедурные вопросы, связанные с порядком голосования, порядком решения возникших разногласий между различными структурными подразделениями управления казачьим обществом, отклонения подготовленных атаманским правлением нормативных актов и распоряжения различных договоров, заключенных казачьим обществом, осуществления Советом атаманов инициативы подготовки нормативных актов, порядок назначения на должности и освобождения от должностей различных должностных лиц управления казачьего общества, порядок утверждения и внесения изменений в регламент работы Совета атаманов.

22. Совет атаманов для решения важных для казачьего общества вопросов крупных и долгосрочных займов. Введения местных налогов, заключения казачьим обществом долгосрочных хозяйственных договоров может создавать из числа своих членов комиссии и организационные группы.

Решения, принятые на Совете атаманов, доводятся до казачьих обществ письменно.

 

Содержание деятельности Совета атаманов

 

23. Содержание деятельности Совета атаманов, как представительного органа управления казачьим обществом, включает:

- заслушивание отчетов атаманов о работе атаманских правлений;

- утверждение структурных изменений в атаманских правлениях;

- разработку и внесение на рассмотрение общего собрания казачьего общества нормативных актов, определяющих порядок выполнения устава казачьего общества в том числе инструкций в развитие настоящего Положения, инструкций дисциплинарного характера, определяющих требования к должностным лицам и членам казачьего общества.

- определение количества (нормы представительства) и состава выборных (делегатов) для участия в работе высшего представительного общего собрания (круга) казачьего общества, а при наличии в нем нижестоящих казачьих обществ, общего собрания (круга) представителей (делегатов) всех казачьих обществ, входящих в него, но не менее одного представителя от каждого хуторского казачьего общества, принимает решение о сроках проведения общего собрания (круга) казачьего общества, порядке и плане его проведения;

- определяет норму представительства от казачьих обществ на общее собрание (круг, сбор), порядок и план его проведения;

- назначает из числа членов Совета стариков ответственного за соблюдение порядка проведения Круга казачьего общества, есаульца, разрабатывает предложения о создании и принятии в состав новых казачьих обществ;

- подготавливает предложения по наиболее важным вопросам социально-экономической деятельности казачьего общества;

- рассматривает вопросы определения приоритетных направлений расходования финансовых и материально-технических средств казачьего общества, заключения важных хозяйственных договоров, договоров аренды, крупных подрядов и другие вопросы;

- рассматривает программу деятельности казачьего общества, принимает решения по запросам казаков, вопросам  оказании помощи казакам-инвалидам, лицам преклонного возраста, а также семьям остро нуждающимся в финансовой, материальной и иной поддержке.

24. Совет атаманов войскового казачьего общества. Внесенного в Государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, кроме того ежегодно до 1 февраля подготавливает и представляет в Министерство по делам национальностей и федеративным отношениям Российской Федерации и Главное управление казачьих войск при Президенте Российской Федерации отчет о деятельности общества в соответствии с требованиям пунктов 14, 15 Временного положения о Государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации; проводит работу по созданию невоенизированных структур для подготовки казаков к государственной и иной службе.

Совет атаманов войскового казачьего общества представляет Главному управлению казачьих войск при Президенте Российской Федерации кандидатуры для назначения исполняющего обязанности войскового атамана до проведения войскового круга.

25. Совет атаманов, в целях юридического обеспечения деятельности казачьего общества по заключению и исполнению договоров о несении государственной и иной службы, решению споров в связи с обязательствами членов казачьих обществ по несению службы (выполнению работы), заключения договоров казачьих обществ с организациями и физическими лицами, создает юридические службы или привлекает юристов.

 

 

 

Утверждаю

Войсковой Атаман В. Хижников.

1997 год.

 

Подпись: Статьи